企业年度报告
提质增效 转型升级
全面开启通和集团高质量发展新征程
（通和集团2025年工作会议报告）
按照会议安排，根据通和集团党委研究意见，报告如下：
一、回顾2024，我们共克时艰、承压前行，经济运行总体平稳
2024年，面对房地产市场深度调整的复杂严峻形势，我们深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，牢牢把握“稳中求进、转型升级、提质提效、实干兴企”工作总基调，聚焦“四项目标、五大任务、六项举措”，攻坚克难、承压奋进，各项工作取得积极成效。全年实现营业收入13.82亿元，利润总额1.3亿元，经济运行形势总体平稳。
一是坚持稳中提质，有力推进项目开发水平提升。聚焦重点项目。实行提级管理，按照“驻现场、促质量、保节点”的原则，集团派员分别驻场凤台沁园春晓、宣城敬亭湖宾馆、合肥星辰同辉、凤阳凤凰熙岸等项目，现场指导督促施工质量和进度。确保了融耀星辰、沁园春晓项目5月份顺利交付，敬亭湖宾馆1#、2#楼装修工程9月份完工。狠抓质量安全。全年开展安全生产和工程质量专项检查2次，出具整改通知单27份、整改意见189项（其中质量66项、安全123项）；开展消防设施安全隐患专项检查1次，发现整改消防设施安全隐患66项；组织召开年度安全生产会议，转发安全生产文件30份、天气预警6次。全年未发生重大安全生产责任事故。加强成本管控。开展事前成本控制，优化通和云苑、翡翠印室外供电项目方案及图纸，节约造价1千余万元。全年完成工程量清单及控制价的编制与审核金额约2.086亿元。严格变更签证审核，每月到现场跟进签证变更的办理审核，全年共审核变更签证单358份。严把竣工结算关，完成龙亢龙城水岸二期、世纪之光一期、天长帝玖1号等9个项目的二审工作，审减金额173余万元。加强招标采购管理，全年完成各类招标采购项目108个，中标总金额1.79亿元，较控制价节约4600余万元。全力推进去化。积极应对市场下行，组织召开营销工作会议，因地制宜，采取灵活营销策略，一房一议、一客一议，推进产品销售。积极推行工抵房，开展周调度，压实责任，实现工抵金额约5千万元。全年销售各类物业827套，销售回款8.95亿元。加快遗留项目解决。通和佳苑三期遗留问题历时20年终于圆满解决，20号楼取得预售许可，截至2024年底，实现认购32套，认购金额7559万元。美景庄园项目取得50%物业准售，完成全部栋楼的规划许可证更换，取得13栋楼的预售许可。红枫路项目与高新区管委会就项目土地自主升级框架协议和投资协议达成一致，目前正积极推进盘活。
二是坚持稳中有进，有力推进物业经营能力提升。积极拓展业务，全年拓展物业项目2个，机电业务7个，销售去化龙城水岸二期住宅3套，天长易居天福车位11个。探索多种经营，马鞍山试点充电设备投放，持续推进芜湖、凤阳、天长等项目车辆收费管理。全年实现营收4593万元、利润91万元，同比增长6.6%、49.9%，创历史新高。强化成本管控，制定设备房能耗控制、照明灯源控制措施，全年降低能耗4％。优化整合岗位，推行一人多岗，全年优化人员25人，压缩比例12.5%。提升服务品质，扎实推进“党建+红色物业”品牌创建，易居天韵、凤阳凤凰煕岸2个小区荣获安徽省“皖美红色物业”示范小区称号。
三是坚持多措并举，有力推进企业管理提质增效。加强财务管理，成功发行CMBS项目，作为全国首单“乡村振兴”不动产证券化产品，募集资金3亿元，利率2.95%，创全国AA+主体CMBS历史最低利率；加强资金集中管理，取得收益109万元；积极争取退税资金8755万元，清收应收账款5209万元；基本完成安徽茗通公司、凤台至信公司清算注销工作。加强资产管理，制定完善3个资产管理制度，认真做好自持资产日常维护，持续加大摩尔广场和新庄路资产租金催收力度，全年收取租金1250万元。积极开展各类物业资产的租售，易居天韵完成租售面积3528.15㎡（其中招商3340.28㎡、销售187.87㎡）；玺悦街完成租售面积7204.08㎡（其中招商4208.35㎡、销售2995.73㎡）；凤阳公司471万元完成营销中心门面销售。加强合规管理，完成通和集团2023年内控体系建设工作报告及2024年重大风险自评报告。全年起草、审查、修改的合同400余份，办理诉讼案件14件，标的额约1.05亿元，其中结案6件，为公司避免、挽回经济损失约560万元。出具法律意见书累计30项，处理各类对外函件40余份。组织参加法务合规培训4次、宪法测试1次。维护信访稳定，制定《通和集团2024年信访工作要点》，严格落实信访工作制度，压实主体责任，认真开展信访隐患排查化解。集团办公室全年共受理来电、来访、政府热线等15件，妥善处置融耀星辰业主赴农垦集团群访事件，信访形势总体稳定。
四是坚持守正创新，全面深化改革激发创新活力。扎实推进国有企业改革深化提升行动，制定通和集团国有企业改革深化提升行动工作台账，梳理改革任务，明确改革重点、任务分工、完成时限。组织召开专题会议，分析问题，统筹调度，有序推进各项改革任务。稳步推进机构体制改革，按照“强总部、条线化”目标，完成总部定岗定编、机构人员调整，加强总部管控能力。适度优化精简机构，完成凤台公司党支部与凤阳公司党支部党员合并。积极推进薪酬体系改革，降低基本工资比重，严格执行绩效薪酬与目标任务挂钩，实施月度考核，及时通报，严格兑现。加强人力资源管理，强化工资总额管控和人员优化，有效压缩成本。集团全年优化人员93人，压缩比例18.71%；人力成本总额实际发生6229.21万元，同比下降30.97%。积极探索创新转型发展，注册成立安徽省乡投运营管理有限公司，以乡投公司为平台，扎实推进通和集团转型。根据省委省政府和农垦集团安排，全力推进康养产业，先后调研了5个省、市的14家康养企业，召开座谈会20余次，安排12名人员外出跟班学习。积极推进设施农业，先后赴11家公司学习调研，与7家公司对接商谈合作，对垦区内外10余宗地块开展项目选址调查，选派8名人员外出学习。大力推进高标准农田建设业务，根据农垦集团统一部署，积极参与拓展高标准农田建设业务，成立通和集团高标准农田建设业务工作专班，积极对接13个责任区县。
五是坚持从严治党，有力推动党的建设坚强有力。扎实推进党的建设，党建工作考核在农垦系统中排名前五。持续夯实思想根基，通和集团党委全年集中学习69次、研讨发言43次；落实党委会“第一议题”24项，党委理论学习中心组集中学习12次，学习总书记重要讲话指示批示精神等文件54件。扎实开展党纪学习教育，举办党纪学习警示教育暨纪律党课报告会，邀请省委党校教授作专题辅导，组织观看警示教育片，赴省委党校、包公园等警示教育基地开展警示教育，受教育党员干部210人次。持续深化基层支部建设，完成1个党支部增补和1个党支部换届，发展党员5名，持续打造“三红三品”党建品牌，深入推进“党建+红色工地”书记项目，开展了3个党支部“书记项目”，凤阳党支部“赛马”获农垦三等奖，推动党支部“深化提升建强创优”专项整改提升，召开党建工作调度会暨业务培训会，开展党建工作和党纪学习教育全覆盖检查2次。认真抓好意识形态和宣传工作，严格落实意识形态工作责任制，加强对网站、微信群、公众号、文化墙、宣传栏等意识形态宣传阵地的规范管理，严格执行信息发布和宣传报道稿件“三审制”，全年在农垦0A网及通和集团网站发布新闻稿件175篇。组织参加省国资委、省农垦集团组织举办主题阅读朗诵比赛，分别获得省国资委三等奖，农垦集团“优秀组织奖”和个人一等奖。不断加强工会、群团组织建设，通和总部团支部获省属企业五四红旗团支部。积极参加职工互助保障计划，为3名职工办理互助保障理赔金12800元，通和集团工会获得基层职工互助保障工作考核“优秀”单位。扎实推进“清廉通和”建设，制定《通和集团党员干部“八小时以外”行为规范》，加强党员干部“八小时以外”和日常的监督管理，全年发送廉政提醒10余次，转发上级纪委通报典型案例等24起，办理和参与农垦集团纪委办理案件共计5件；全年党内警告处分1人次，批评教育2人次，提醒谈话1人次。加强审计工作，完成所属4家公司6位主要负责人的经济责任审计，组织开展天长天宁府项目经济效益专项审计。加强作风建设和重点工作督办，分上下半年开展了作风建设监督检查，向2家公司发出重点工作督办通知，推进重点工作落实。
同志们，一年来，我们紧盯目标，全力以赴，铆足干劲，真抓实干，保持了通和集团平稳健康的发展态势。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，主要在于坚决落实农垦集团的部署要求，关键在于通和集团上下团结一致、攻坚克难、奋勇拼搏。在此，我代表通和集团领导班子，向一直关心支持帮助通和发展的各级领导，表示衷心感谢！向一直奋战在通和各个岗位上的全体干部职工，致以崇高敬意！
总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，通和集团发展还存在不少问题和不足。一是企业经营压力较大。受房地产市场深度调整影响，项目开发投资降低，产品去化周期加长，利润降低，年度经营指标和回款任务完成难度较大。二是企业转型压力较大。设施农业项目尚未实质性落地；高标准农田建设业务从项目争取到设计、招标实施，各个环节都存在很大的不确定性；三大工程、全域土地综合治理等方面尚未破题。三是企业改革压力较大。体制机制、薪酬体系改革的任务还很重，干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减的体制机制尚未完全建立，企业发展内生动力没有得到充分释放。四是问题解决压力较大。美景庄园、红枫路项目、金牛湖项目等遗留问题成因复杂，时间跨度长，处理难度大，举措不够有力，解决进度缓慢。宣城2209、420地块面临政策和市场双重压力，挑战巨大。五是各类风险压力较大。受房地产市场整体形势影响，资金回笼战线拉长，业主质量投诉、提标、降价客诉以及农民工工资等信访量增加。财务资金风险，安全生产、信访维稳风险依然存在。六是工作作风不够扎实。有的干部精气神不足，缺乏真抓实干的韧劲；有的干部责任意识不强，担当作为不够；还有少数干部违反八项规定，甚至顶风违纪违规。对此，我们必须要高度重视，坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有效措施，切实加以解决。
二、展望2025年，我们要锚定目标、真抓实干，奋力开启新征程
2025年是“十四五”发展规划的收官之年，也是全面深化改革向纵深推进的关键之年，更是通和集团转型发展的拼搏之年。我们要全面贯彻2025年农垦工作会议精神，精心谋划、抓好落实，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
要认清形势，提高认识。从国家经济层面看，经济总体呈增长态势，但经济增速由高速增长转向中高速，大规模集中消费时代（如房地产、汽车）接近尾声，民间投资信心不足，企业债务压力仍存在，消费结构升级需依赖社会保障完善和居民收入提升。为应对需求收缩、预期转弱等问题，国家通过降准降息、发行超长期特别国债、优化营商环境等财政货币政策，加大逆周期调节力度，通过基建投资和专项债托底经济，以激发市场活力。但仍面临有效需求不足、外部环境趋紧、结构性矛盾等内外多重挑战。就房地产而言，政策持续发力，市场预期有所改善，信贷政策优化，白名单、存量房收储作保障房、货币化安置推进城中村改造和闲置土地回购等政策持续释放。不过，区域分化加剧，一二线城市市场成交量有所回升，而三四线城市仍依赖返乡置业，库存去化压力巨大。在“严控增量、优化存量、提高质量”政策主线驱动下，房地产市场正加速止跌回稳，构建发展新模式。但受居民收入预期偏弱、房企债务风险化解滞后等制约，市场从“政策底”到“市场底”仍需时间和过程。
要抢抓机遇，加快转型。从房企转型形势看，在政策和市场的倒逼下，房企转型已从“被动调整”转向“主动破局”。当前，房企转型的主要方向有：代建业务、商业运营与服务等轻资产模式转型，城市更新与存量改造、跨界融合非地产业务等多元化业务拓展，智能化营销与管理、智慧社区与物业服务等数字化转型深化。其中，房地产企业转型现代农业是近年来行业应对市场调整、寻求新增长点的重要途径。农业作为国家基础产业，既享受政策支持，又具备广阔市场潜力。房企转型农业契合国家乡村振兴战略及农业现代化政策导向，能享受土地流转支持、农业补贴等政策红利，有效降低转型风险。而且，房企具有一定资金优势，在项目管理和规模化运营方面经验丰富，能够推动农业产业升级。目前，中铁十四局、二十一局、十二局等已开始涉足盐碱地治理、高标准农田建设以及规模化种植等农业领域，中交、中建、中电等其他央企以及碧桂园等民企也在积极参与。就通和而言，房地产主业正在收缩，除几个在建项目和存量闲置地块外，已无新的开发项目。剩余项目及尾盘在目前市场情况下，也主要是以价换量，以牺牲利润换取现金回款。因此，通和转型已经迫在眉睫。农垦集团为推动通和集团转型，批复成立安徽省乡投运营管理有限公司，乡投公司与通和集团实行一个机构两块牌子，明确要求通和集团围绕农垦“强科技、大基地、全产业链”发展战略，全面转型高标准农田建设和设施农业等现代农业产业。挑战与机遇并存，面对当前形势，我们要清醒认识，把“保证有活可干、有事能做”作为活在当下的前提条件，抢抓机遇，加快转型，上下一心，共克时艰，奋力推动通和集团可持续健康发展。
2025年工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面贯彻农垦集团“强科技、大基地、全产业链”发展战略，认真落实农垦集团的决策部署，坚持稳中求进、转型升级、提质提效、实干兴企工作总基调，以改革创新为动力，以精细化管理为抓手，以全面从严治党为保证，奋力实现“十四五”圆满收官，为“十五五” 良好开局打牢基础，全面开启通和集团高质量发展新征程。
四项目标：
1.稳经营。全力抓好销售去化、资产盘活，加快资金回笼。加强敬亭湖宾馆的经营管理，完善委托经营考核机制，确保宾馆经营实现盈利。积极拓展物业社会化服务和增值服务，持续提升物业经营能力和服务水平，争取营收和利润双增长。2025年集团要实现回款15亿元，营业收入18.5亿元。
2.精管理。全力抓好在建项目管理，加快推进项目管理体制、用人体制机制、薪酬考核体系改革，持续加强财务资金管理、资产盘活、费用支出管控，不断提高精细化管理水平，努力向管理要质量、要效益、要发展。
3.快转型。加快设施农业一期项目落地，抢抓高标准农田建设，积极探索农机大市场、农业产业园区建设及全域土地综合治理等乡村振兴项目，推进通和集团创新转型发展。
4.防风险。坚决防范财务资金风险，坚决守住安全生产、信访维稳两个底线，推进通和集团平稳健康高质量发展。
办好八件大事：
1.完成四个在建项目交付。翡翠印项目2025年7月份交付，星辰同辉项目2025年8月份交付，通和云苑项目一期2025年12月份交付，通和佳苑三期2025年12月份交付。
2.全力推进高标准农田建设业务。全力以赴，抢抓时间节点，加强专班调度，争取落实高标准农田建设业务20万亩。
3.加快推进设施农业建设。加强与相关企业合作，积极寻求政策支持，尽快完成一期项目落地，力争当年投产。
4.开启融入乡村振兴“新赛道”。积极探索农机大市场、农业产业园区建设及全域土地综合治理等乡村振兴项目，
5.加快产品销售去化。加大营销力度，全力推进各类物业去化，提升资产管理运营水平，力争完成15亿的回款任务。
6.加快推进闲置资产盘活。租售并举盘活美景庄园20000㎡，完成蓝领公寓项目验收和租售，完成敬亭湖宾馆会所转让出售。
7.加快推进闲置土地盘活。实现金牛湖地块政府回购，加快红枫路地块盘活，统筹推进宣城2209地块置换、420地块重新选址。
8.加快合作项目清算。完成华玺珠宝城项目股权退出，完成宣城紫金城项目和合肥融耀星辰项目清算。
9.高质量完成国有企业改革深化提升行动。
10.深入总结“十四五”，扎实开展“十五五”规划编制工作。
时不待我，重任在肩。我们要全面贯彻好“总体思路”，落实好“四项目标”，完成好“十件大事”，必须坚持弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，着力抓好以下“六项举措”。
（一）围绕快转型，谋发展，着力拓展产业发展格局
奋进新征程，必须坚定不移加快转型，越是行业下行、举步维艰，越要加快转型升级，解决好“持续发展”的问题。要充分依托农垦集团的技术、资源优势，以现代农业、乡村振兴为切入点，以安徽省农垦乡投运营管理有限公司为平台，全力拓展设施农业、高标准农田建设、农业产业园区建设及全域土地综合治理等业务，全面开启融入乡村振兴“新赛道”。
加快拓展高标准农田建设业务。锚定农垦集团下达的20万亩目标任务，进一步加快对接意向目标县区，加大宣传推介力度，积极寻找合作契机，商讨合作模式，举全通和之力，调动发挥一切资源，力争工作成效最大化。同时，以点带面推进社会化服务、共建产业园区、农机交易中心等全产业链发展。
加快实现设施农业落地见效。全面深入总结过去一年的经验和教训，加强与易刚科技等有关企业的战略合作对接，互利共赢，积极寻求政策支持，因地制宜，尽快推动一期项目落地。加快人才培训、市场调研等各项准备工作，力争实现当年投产、当年见效。
加快推进集团产业布局多元化。加强与优质央企合作，积极参与政府保障房建设、城中村改造、“平急两用”公共基础设施等三大工程建设以及城市更新、片区开发等项目；抓住全省“千村引领、万村升级”工程建设契机，积极参与政府土地综合治理及和美乡村（乡镇）等全域建设，推动通和集团开发业态多元化。今年要力争获得一个政府保障房建设项目。
（二）围绕精主业，稳经营，着力夯实企业发展基础
奋进新征程，必须坚定不移抓好主责主业，全力推进销售去化、资产盘活，加快资金回笼，持续推进物业经营能力和服务水平提升，做稳做精主责主业，筑牢基础根基。
全力抓好产品去化。要把“保证现金流、维护资金链安全”作为活在当下的基本原则，越是市场紧缩、去化困难，越要清楚手段方法，解决好“去化回款”的问题。要持续加大工抵房力度，所有具备工抵条件的新招标项目合同条款一律要考虑设置工抵房条款或协同去化约定，所有具备工抵条件的项目，工程款支付时必须按比例落实工抵。集团将加强周调度、周通报，压实责任，各公司要善于沟通，较真碰硬，抓好落实。要持续加大市场化营销力度，加强市场研判，抓住营销节点，积极采取包销、房票、政府回购、社会团购、零首付、特价房、带租约销售等销售策略，一企一策，一盘一策，一客一议，一房一议，全力以赴加快销售去化。宿州公司要加强与包销公司的沟通管理，持续提升项目营销热度；要加强与企事业单位的对接交流，争取实现团购突破；要密切跟进政府回购及房票安置等政策，争取纳入政策范围。凤台公司要加大全员营销力度，紧盯重点意向客户，持续做好营销圈层和营销推广。合肥通源公司要积极跟进政府收购、房票等政策，结合调价方案，打破星辰同辉项目销售困局；要积极采取“带租销售”“以租代售”加快天誉项目商业去化。通伟公司要灵活运用推广、渠道、销售等各方资源，采取差异化营销策略，加快大户型住宅和车位去化。芜宣公司要加大世纪之光项目“精装房”和“一站式全屋定制”装修等促销力度，加快市场销售；积极对接湾沚政府，争取政府回购房政策。凤阳公司要积极采取全案代理、包销或分销等营销模式，推进市场销售；加快推进拆迁安置选房最大化，力争应签尽签；利用项目价格和现房优势，全力争取纳入政府采购保障房范围。天长公司要进一步优化营销手段，加强中介整合、全民营销、圈层营销，加快推进尾盘去化。
全力推进闲置土地盘活。要统筹推进宣城2209和420地块开发，以今年2月20日农垦集团与宣城市政府垦地合作座谈会为契机，抓住当前垦地双方良好的合作形势，加强与政府及相关部门的对接，尽快完成2209置换调整和420重新选址方案。以快去化、高品质为原则，加强市场调研，加快开发方案论证，多措并举推进开发盘活。要全力加快金牛湖地块盘活，积极对接天长市政府，密切跟进相关政策落实情况，力争年内实现政府收储。同时，做好土地置换预案，确保土地盘活。要全力推进红枫路地块开发，加强与高新区管委会对接，积极争取政策支持，加快产业定位、规划方案研究，尽快签订自主升级框架协议，积极与民营股东沟通，加快磋商开发模式、产业导入等具体合作内容，尽快形成盘活方案，确保年内实现突破。
全力提升资产运营管理水平。要强化资产管理制度建设，完善资产信息台账，充分发挥商管公司作用，加大集团层面统筹力度，规范租金收缴，积极采取以租代售、租售并举等多种形式，加快商业资产盘活。玺悦街项目要利用多方资源捕捉市场机遇，争取“老租户变新业主”，积极采取“项目经纪人激励政策”“全民招商激励方案”等措施，加快项目招商去化。马鞍山老报馆项目要把握市场信息，明确招商方向，扩大拓客范围，加大工作力度，租售并举，确保今年实现突破。美景庄园项目要主动走出去，多渠道寻找商业资源，快速盘活自持物业，增加园区商业氛围和人气，以租带售，推动可售物业的销售。蓝领公寓项目要加快完成项目竣工验收，明确盘活方向，制定项目盘活方案。敬亭湖宾馆会所要主动寻找目标客户，积极推进转让出售。摩尔广场和新庄路资产要进一步规范资金收缴，加强日常维护。
全力提升物业服务经营水平。要进一步延伸物业社会化服务和增值服务链条，统筹项目空间广告资源，积极推进房屋租赁中介和家政业务，满足业主多样化的生活需求。要持续加强市场拓展，主动出击，关注政府和企事业单位的物业服务需求，积极参与拓展公建类等外部市场，实现多元化发展，促进营收利润双增长。要持续强化成本控制，对现有岗位进行全面梳理和分析，根据工作内容和职责的相关性进行整合，打破传统的岗位壁垒，鼓励员工学习掌握多种技能，实现一人多岗、一专多能，降低人力成本支出。要持续提升服务品质和业主满意度，不断创新服务模式和内容，满足业主日益增长的多元化需求，推深做实“党建＋红色物业”品牌创建，推进更多“红色物业”示范点争先创优，不断打造物业新形象，持续擦亮通和品牌。
（三）聚焦强管理，增效益，着力提升企业发展质效
奋进新征程，必须坚定不懈抓好精细化管理，以严的管理，严的措施，练好“内功”，越是竞争激烈、百舸争流，越要抓好企业管理，解决好“行稳致远”的问题。
持续加强项目建设管理。要全面优化项目建设管理的各个环节，强化工程质量、工程节点目标管控，努力实现事前谋划、事中控制、事后总结的全过程管理。要选优选强项目施工单位，加强项目施工调度和检查力度，做优做精项目品质。要继续实行重点项目提级管理机制，集团派员驻点，现场指导工程施工管理，督促抓好工程施工进度。今年要确保翡翠印、星辰同辉、通和云苑、通和佳苑三期和农垦一楼、四楼装修等项目按期按质完成交付。
持续加强项目成本管控。要加强设计方案优化，在满足项目功能和质量要求的前提下，尽可能降低工程造价。要加强设计图纸审核，尽量避免出现设计变更和浪费现象。要加强招标采购管理，强化总价合同的标前成本管控，规范招标采购程序。要加强合同管理，严格合同条款的审核和把关，强化合同执行情况的监督检查。要加强变更签证的审核，确保变更签证的真实性、合理性和必要性。要严格工程款支付审批流程，避免出现超付、误付等现象。要严把竣工结算关，严格审核工程造价，确保结算金额的准确性和合理性。今年要重点抓好沁园春晓、芜湖世纪之光二期、敬亭湖宾馆等项目的结算审计，做好融耀星辰、翡翠印项目的已完工程结算，加快推进天誉项目总包工程造价鉴定。
持续加强生产经营管理。要加强全面预算管理，严格预算编制和执行监督，强化预算刚性约束和结果应用。要树立“过紧日子”思想，严控成本费用，特别是“三公经费”、营销费用等支出。要强化资金归集和统筹调度，制定年度资金使用计划，严把资金使用审核关。要加大应收账款清收力度，制定清收计划，明确清收责任。美景公司要加强与民营股东沟通，加快欠款清收，适时启动项目清算；通创公司要尽快收回合肥建投代建房房款838万元；天长分公司要加强与天长市重点局对接，尽快收回150万元道路代建款；物业公司尽快收回电梯安装及工程款，确保资金安全。要加快推进华玺珠宝城项目股权退出，完成宣城紫金城项目和合肥融耀星辰项目清算。要积极争取外部融资，紧盯国家金融政策，加强与金融机构对接，想方设法拓展融资渠道，积极谋划第二批资产证券化工作，通过经营性物业贷、资产证券化等多种方式力争盘活资金不少于2亿元，积极申请宿州公司调整开发贷还款计划和合肥通源公司项目开发贷置换，积极争取敬亭湖宾馆贷款放款，根据宣城项目、红枫路地块开发等情况做好项目融资工作。要加强税收筹划，加快在售楼盘按揭放款，加大监管资金和质保金的释放力度，做好土增税清算及留抵税退税工作。凤台公司要做好企业所得税2023年度汇算清缴审计鉴证和增值税留抵退税申报工作，完成预缴所得税的退税；天长公司要完成易居天玺二期土地增值税清算，启动易居天玺三期土地增值税清算工作；通伟公司要紧盯政府，加快房票款项和房屋补贴款项的回款，加快监管资金的释放。
（四）聚焦抓改革，强动能，着力激发企业发展活力
奋进新征程，必须坚定不移全面深化改革，加快体制机制改革，强化考核问效，进一步优化公司管理体系，提升运营效率，激发员工活力，为可持续发展奠定坚实基础。
聚力深化国企改革。要以改革工作台账为抓手，动态更新任务进展情况，已完成的改革举措要做好巩固提升，未完成的任务要倒排工期，有序推进，按时完成各项改革任务。要实行建档管理、清单闭环，收集好完整的佐证资料，做到质量与实效并重，确保今年高质量完成国企改革深化提升行动。要进一步健全公司治理体制机制，推动中国特色现代企业制度落深落实，实现治理体系和治理能力现代化。
聚力管理体系建设。要着力建立“集团中心决策、项目具体落实”机制，构建扁平化、高效率的全新管理架构。强化总部建设，进一步增强总部的战略规划、统筹调度、监督服务、风险管控能力。继续实施对重点项目、难点项目或者阶段性重点工作实行提级管理机制，确保重点工作、关键任务高效推进。根据集团发展战略和业务布局等情况，适时推进二级公司精简合并，优化资源配置，集中力量发展核心业务。要加快精简二级公司内设机构，没有建设任务的二级公司，原则上只设综合办和营销部两个内设机构。
聚力人力资源管理。要实行新一轮“定编定员定岗”全覆盖，对各公司职能体系、岗位职责、人员富余情况进行“一企一策”分析，结合销售去化、转型发展等重点工作任务推进情况，规范机构编制设置标准，规范职务职级体系。要持续深化“三项制度”改革，推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，进一步规范劳动合同管理，建立常态化退出机制，做好人员优化分流工作，做到既见制度又见人。
聚力绩效考核问效。要突出效益导向，推行“一业一策”“一企一策”考核，分类细化完善各公司2025年考核方案和所属公司业绩考核及薪酬管理办法。突出向基层一线倾斜，优化薪酬结构，出台员工薪酬分配管理暂行办法。加强工资总额管控，合理调控人均人工成本，实行全员绩效考核，做到人人头上有指标，刚性约束、奖惩兑现，实现薪酬差异化，同层级员工基本绩效最大差额必须大于20%。要坚持真抓真干、从严从实、敢闯敢拼的工作导向，更有效地发挥考核“指挥棒”作用。
（五）围绕防风险，优环境，着力保障企业发展安全
奋进新征程，必须坚持安全发展理念，扎实做好安全生产、高度重视信访维稳、不断强化合规管理，坚决防范化解各类风险，守住底线，确保稳定。
扎实做好安全生产。树牢底线思维，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，统筹落实专题会议、规章制度学习、安全教育培训、风险分析、全覆盖检查、隐患排查治理等各项任务，抓好施工安全，抓细抓实各项安全生产管理指标，确保安全监管全覆盖、安全管理无死角，坚决防止重大事故发生。
高度重视信访维稳。严格落实信访工作制度，压实各方主体责任，构建齐抓共管的信访工作格局。认真开展矛盾纠纷排查化解，密切关注降价客诉、质量投诉、项目交房、人员优化和农民工工资等问题，及时解决合理投诉，努力把矛盾隐患化解在基层，消除在萌芽。密切关注网络舆情信息，加强与属地政府有关部门的联系，及时回复社会关切，准确、及时、妥善处置网络舆情。
不断强化合规管理。扎实开展“管理提升年”活动，坚持内控、风控、合规一体化建设，加强经济合同管理，提高诉讼案件办理效率。坚持举一反三，切实抓好省审计厅审计、省委巡视，农垦集团巡察、监督检查等各类反馈问题整改。按照工作计划和经营需要，开展好有关公司负责人离任审计以及有关经营专项审计等内部审计工作。完善纪检、审计、财务监督有机衔接、有效联动的工作机制，形成监督合力，进一步夯实集团内部管控根基。
（六）围绕强党建，转作风，着力筑牢企业发展根基
奋进新征程，必须坚持党的领导，加强党的建设，铸牢国有企业“根”和“魂”，强化思想引领、责任担当，勇于自我革命，转变工作作风，凝聚加快发展合力。
务必强化政治担当。要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，严格落实“第一议题”、双重组织生活、民主评议党员等制度，扎实开展党委理论学习中心组学习、“三会一课”等学习，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度、意识形态和信访工作责任制，规范执行党委会前置程序。要充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，扎实推动党的领导与公司治理深度融合。
务必压实党建责任。要严格落实党建工作责任制，持续建强支部战斗堡垒，开展党支部标准化、规范化建设“回头看”，进一步提升基层党组织组织力和标准化建设水平，加强党组织书记和党务工作人员培训，开展党建工作考核和基层党组织书记抓党建述职评议工作。要进一步深化党建“书记项目”，持续打造具有通和特色的“三红三品”党建品牌，全面实施“五项工程”，“落实‘五项工程’支部书记争先”党支部书记“赛马”活动。要坚持党建带群建，加强和改进统一战线工作，充分发挥工会和群团组织作用，动员职工群众在转型发展中建功立业。
务必改进工作作风。要把“保证战斗力、加强作风建设”作为活在当下的最强依靠。大力弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，增强“一天不等、一刻不停、一招不让”的紧迫感，坚持“快、通、狠、严”，落实“四小时复命制”，以“一抓到底、扭住不放”的狠劲韧劲，优化作风、强化执行。要继续坚持周例会、月调度、季总结，通过定期调度、专题业务会、综合督查、基层调研等形式，加强重点工作、重点任务的督查检查，严明工作纪律，压实工作责任，提高工作质效，确保各项工作落实。要常态化开展党纪学习教育，加强对“一把手”和领导班子成员等“关键少数”，以及年轻干部的监督管理力度，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要紧盯重大项目招投标、投资决策、大额资金使用、选人用人等重点领域和关键环节的腐败行为，规范制度建设，严格流程管理。要持之以恒加固中央八项规定堤坝，深化纠治“四风”，巩固通和风清气正良好政治生态。
同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省农垦集团党委的坚强领导下，以锐意进取的精神、砥砺奋斗的姿态，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，决胜“十四五”，奋力促转型，全面开启通和集团高质量发展新征程，为农垦集团奋力冲刺百亿目标作出更大贡献！
